中国城镇化水平已超过52%，城镇化取得令人触目成就，然而，城镇化中我们不难看到给农民带来的 困扰。* J9 L8 k0 L/ j$ k' O
9 I$ m% o2 O \: d3 v* V" m/ b5 C农民被迫成为市民
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5 F- P a* @2 C# |* R# A在城镇化建设，在征地，在地方扩建中，不少农民的土地被征，农民虽获得土地款，但农民失去了土地，几代代的农民，居然成为无地者，他们被迫转为城市户口，土地的 失去，人口属性，工种的改变，这种种便无形使他们增添了凄凉。
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S D E/ O# @- Z3 Y& ?农民被迫上楼! ~6 D) x; Y" O; Z* g6 c
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农民的住房被拆迁，农民被迫进入城镇，被迫上楼，虽住楼房，但作为农民，他们不能饲养，没有闲散场地，这对他们而言，无疑是最大的遗憾。他们失去了饲养场，失去打麦场，失去宽阔的巷道，更失去了祖辈留下的老屋，这使他们无端的犯愁。& c# X5 ]# k* o1 D1 F" z6 @
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农民城不城，农不农，被“半城市化”" W- u0 I" n# s( j5 x
1 r) ~+ P E- x& i5 J3 i0 b- q9 ~农民工进城，随着孩子上学，连同家属进城，他们荒芜了土地；有的大部分土地被征用，随着土地的 失去，他们被迫进城。进城，落户落不了，其家里又没有土地，这样城不城，农不农，农民过着“悬浮式”的“半城市化”生活。: M" E7 o' a# y! q5 ]+ w/ ^
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城镇化，应及时化解给农民带来的困扰：
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3 G3 n3 s7 Y5 R) Z4 H: q城镇化，农民不能被迫征地8 \8 s4 J4 I! A, \- [6 P
1 O: e, k1 D" q3 M8 [) R7 T城镇化中，农民愿意不愿意征地，愿意不愿意转户，这应取决于农民自愿，农民不愿进城，应禁止强迫。禁止强迫农民转户，最为关键的是禁止强迫征地，禁止利用各种手段从农民手中“征地”。禁止因无地被“城镇化”，禁止因无地被“市民化”。. I% C& e1 P6 O& d
5 e) E6 k5 v2 N ` C# w; _城镇化，农民不能被上楼- M8 ]( x: c8 r5 G$ o7 B
6 ?( i. N! g) s3 Z4 p2 q/ [农民愿意不愿意离开老屋，愿意不愿意上楼，这同样应取得农民同意。在住房方面，农民情愿住农村住屋，还是情愿住楼房，这应同农民商量，坚决禁止强迫农民上楼，坚决禁止剥夺农民意愿的强搬行为。5 `1 M' n. L3 F- G7 m
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城镇化，应特别警惕农民“半城市化”
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应谨防农民落户，子女上学，高考，家庭就医，住房，就业诸多方面问题，政府千方百计为他们解决困难，改革中，政府应出台宽松的优惠农民工及农民进城的政策，优先解决农民工进城问题，谨防农民，即无地，又无城市户，使农民处于“半城市化”、无着落边缘。8 i& @, J$ y4 H* U; u
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