中国城镇化水平已超过52%，城镇化取得令人触目成就，然而，城镇化中我们不难看到给农民带来的 困扰。5 R* s8 P' ~9 Q% ~) J3 ^
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农民被迫成为市民. D( X. l3 C& Y
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在城镇化建设，在征地，在地方扩建中，不少农民的土地被征，农民虽获得土地款，但农民失去了土地，几代代的农民，居然成为无地者，他们被迫转为城市户口，土地的 失去，人口属性，工种的改变，这种种便无形使他们增添了凄凉。
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农民被迫上楼2 t4 w" r# g9 Q
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农民的住房被拆迁，农民被迫进入城镇，被迫上楼，虽住楼房，但作为农民，他们不能饲养，没有闲散场地，这对他们而言，无疑是最大的遗憾。他们失去了饲养场，失去打麦场，失去宽阔的巷道，更失去了祖辈留下的老屋，这使他们无端的犯愁。
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" |2 U/ [" C0 j' U农民城不城，农不农，被“半城市化”
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农民工进城，随着孩子上学，连同家属进城，他们荒芜了土地；有的大部分土地被征用，随着土地的 失去，他们被迫进城。进城，落户落不了，其家里又没有土地，这样城不城，农不农，农民过着“悬浮式”的“半城市化”生活。
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3 A$ v1 u2 x1 u$ x* Y2 r城镇化，应及时化解给农民带来的困扰：
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城镇化，农民不能被迫征地
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城镇化中，农民愿意不愿意征地，愿意不愿意转户，这应取决于农民自愿，农民不愿进城，应禁止强迫。禁止强迫农民转户，最为关键的是禁止强迫征地，禁止利用各种手段从农民手中“征地”。禁止因无地被“城镇化”，禁止因无地被“市民化”。 V9 T2 i: [& Z {
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城镇化，农民不能被上楼7 y# `/ @5 O: h2 Z7 Y
( f( a* u# z" {$ _/ a农民愿意不愿意离开老屋，愿意不愿意上楼，这同样应取得农民同意。在住房方面，农民情愿住农村住屋，还是情愿住楼房，这应同农民商量，坚决禁止强迫农民上楼，坚决禁止剥夺农民意愿的强搬行为。& z7 f2 M6 ?" _2 c1 x+ v( r& t
9 O) X7 m* Q$ X. @: B0 O3 I城镇化，应特别警惕农民“半城市化”. v6 l, q/ l3 H& O. v
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应谨防农民落户，子女上学，高考，家庭就医，住房，就业诸多方面问题，政府千方百计为他们解决困难，改革中，政府应出台宽松的优惠农民工及农民进城的政策，优先解决农民工进城问题，谨防农民，即无地，又无城市户，使农民处于“半城市化”、无着落边缘。
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